為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的十九大精神，聚天下英才而用之，根據《中共濟寧市委濟寧市人民政府關于進一步推進創新驅動發展強化新舊動能轉換人才支撐的實施意見》（濟發〔2018〕20號）有關規定，決定舉辦首屆“贏在濟寧”高層次人才創新創業大賽（以下簡稱大賽），現將有關事項通知如下：

一、大賽主題

圍繞我市新舊動能轉換重大工程部署，聚焦“十大”產業發展，以大賽方式公開遴選創新創業領域優秀人才和優質項目，廣泛吸引市外高層次人才帶資金、帶創意、帶技術、帶項目來濟寧創新創業，培育產業發展新優勢，助力新舊動能轉換。

二、組織機構

主辦單位：濟寧市人才工作領導小組

承辦單位：濟寧市發展改革委、濟寧市科技局、濟寧市工業和信息化局、濟寧市財政局、濟寧市人力資源社會保障局、濟寧市人才工作領導小組辦公室

三、大賽設置

大賽時間：2019年7月至9月。

大賽領域及類型：圍繞新一代信息技術、高端裝備、新能源新材料、節能環保、醫養健康、高端化工、紡織服裝、高效農業、文化旅游、現代金融等領域，分產業創新類（包括傳統產業創新類、戰略性新興產業創新類、高效生態農業創新類、現代服務業及社會民生產業創新類）、科技創業類（包括科技創業企業類和科技創業項目類）2大體系6個類別分領域組織。

獎勵設置：產業創新類、科技創業類分別設一等獎3名、二等獎5名、三等獎7名，優勝獎若干名。

四、參賽條件

（一）產業創新類

1. 申報范圍

濟寧市行政區劃內，主營業務屬于“十大產業”領域的企業均可申報。鼓勵高等院校、科研院所與相關企業聯合申報，聯合申報主體須為企業。暫不接受外商獨資、控股企業申報，不受理個人申報。支持省級以上工程（技術）研究中心、重點實驗室等法人制創新平臺參加戰略性新興產業創新類、高效生態農業創新類大賽。

2. 申報人選及團隊條件

（1）申報人選研發方向處于相關產業發展前沿，與我市發展需求一致，擁有國際一流水平或填補國內空白的發明專利或自主知識產權的研發成果。其中，國內人才須自2014年以來主持過相關產業領域省級以上重大產業技術開發、成果轉化及產業化項目，或領銜高層次產業創新團隊，或擔任省級以上工程（技術）研究中心、重點實驗室、企業技術中心等產業技術創新平臺負責人，或獲得省部級科技進步一等獎以上的獎勵；海外人才須在海外知名高校、科研院所擔任相當于副教授以上專業技術職務，或在國際知名企業擔任中高級職務，主持過相關產業的重大技術開發項目。

（2）申報人須具有良好的職業道德和科學求實、團結協作精神，具有較強的組織管理能力，對本領域具有創新性構想和戰略性思維，具有指導、培養高水平研發團隊趕超或保持國際先進水平的能力，人才團隊結構合理、合作緊密。

（3）申報人要以申報項目所在企業申報，所承擔的項目與企業主營業務范圍相一致，符合我市新舊動能轉換工程重點要求，屬于產業改造升級亟需解決的重大技術，具有較好的產業化開發潛力和市場前景，能夠實現重大突破，獲得自主知識產權，帶來顯著經濟社會生態效益。

（4）申報人選屬兼職引進的，須由人選所在單位出具同意函，并已與申報單位簽訂合作協議，獲獎后每年在申報單位工作時間累計不少于3個月。申報人選屬全職引進的，須已與申報單位簽訂5年以上正式勞動合同。

（5）對尚未簽訂合作協議或勞動合同的擬引進人選，須提供申報人選本人和申報單位主要負責人簽名的書面承諾，保證大賽獲獎名單公布后3個月內，完成勞動合同或合作協議簽訂并到申報單位工作，否則取消該人選的獲獎資格和申報單位下一年度參賽資格。

3. 申報單位條件

（1）傳統產業創新類。重點支持高端裝備、高端化工、紡織服裝等產業領域的人選。企業單位申報須同時具備以下條件：①在濟寧市區域內注冊，依法經營，具有較好的經營業績、成長性和創新能力等條件，企業2018年度產值或營業額不低于4000萬元，或已獲得不少于1000萬元的社會金融投資，2017年以來連續盈利且凈利潤累計不少于500萬元；②企業須建有獨立的研發機構，2018年度研發投入占銷售收入的實際比例原則上不少于年度銷售額的3.5%（對于銷售額超過10億元的企業，可以放寬到3%），所擁有的研發儀器設備能夠為申報人選開展工作提供必要的研發條件；③企業擁有核心技術和自主知識產權，至少擁有一項與主營業務相關的發明專利或相關知識產權，具有優勢特色產品或創新性商業模式，技術水平在行業中處于先進地位。

（2）戰略性新興產業創新類。重點支持新一代信息技術、新材料新能源、節能環保等產業領域的人選。企業單位申報須同時具備以下條件：①在濟寧市區域內注冊，依法經營，具有較好的經營業績、成長性和創新能力等條件，企業2018年度產值或營業額不低于4000萬元，或已獲得不少于1000萬元的社會金融投資，2017年以來連續盈利且凈利潤累計不少于500萬元；②企業須建有獨立的研發機構，2018年度研發投入占銷售收入的實際比例原則上不少于年度銷售額的5%（對于銷售額超過10億元的企業，可以放寬到3%），所擁有的研發儀器設備能夠為申報人選開展工作提供必要的研發條件；③企業擁有核心技術和自主知識產權，至少擁有一項與主營業務相關的發明專利或相關知識產權，具有優勢特色產品或創新性商業模式，技術水平在行業中處于先進地位。法人制創新平臺申報須同時具備以下條件：①應在相關領域具有較強的研發基礎和實力，相關項目已取得知識產權；②擁有一定數量、高素質的研發人員，研發團隊結構合理，具備確保項目順利實施的人才基礎。

（3）高效生態農業創新類。重點支持高效農業產業領域的人選。①高等院校、科研院所須與一家市內企業聯合申報，聯合申報企業主營業務范圍要與申報項目相一致；②申報企業以及與高等院校、科研院所聯合申報的企業，2018年度銷售收入須不低于5000萬元或已獲得不少于1000萬元的風險投資，2018年研究與開發經費占銷售收入的比例不低于3%。

（4）現代服務業及社會民生產業創新類。重點支持醫養健康、文化旅游、現代金融等產業領域的人選。①2018年1月1日前在濟寧境內注冊，具有獨立法人資格，實行現代企業制度，依法經營，具有健全的財務與管理體系；②截止到申報前三個月企業實際到位資金不低于300萬元，且2018年度服務業主營業務收入不低于300萬元。

（二）科技創業類

重點支持創業企業和創業團隊申報。

1. 科技創業企業類人選參賽條件

（1）人選須具備以下條件：在濟寧市行政區劃內已創辦企業，且企業運營情況良好，無違法經營等不良記錄；為企業的主要創辦人且為最大自然人股東，股權比例一般不低于總股份的30%（需提供具備資質的會計師事務所出具的第三方審計股權證明材料）；在海內外知名高校、科研院所擔任相應專業技術職務，或具有海內外自主創業經驗，熟悉相關專業領域，或曾在知名企業擔任相應職務，具有較強的創新創業精神、市場開拓和經營管理能力；擁有自主知識產權或掌握核心技術，且其技術成果國際先進或能夠填補國內空白，引領市內相關產業發展，具有較好的發展潛力并能夠進行產業化生產。

（2）人選創辦的企業須具備以下條件：企業成立時間一般為1至5年，具有獨立法人資格，若企業成立時間不滿1年，須提供為員工繳納社會保險的證明；企業實際到位資金不低于100萬元，或2018年度企業主營業務收入不低于500萬元；擁有目標一致、結構合理、合作緊密的創業項目，項目計劃書完備，商業模式清晰，市場發展前景較好。

2. 科技創業項目類人選參賽條件

人選為創業項目的負責人，未曾在濟寧市注冊過企業；在海內外知名高校、科研院所擔任相應專業技術職務，或具有海內外自主創業經驗，熟悉相關專業領域，或曾在知名企業擔任相應職務，具有較強的創新創業精神、市場開拓和經營管理能力；擁有自主知識產權或掌握核心技術、具備相應服務能力，且其技術成果國內先進或能夠填補空白，引領市內相關產業發展，具有較好的發展潛力并能夠進行產業化生產；具有較強的創業愿望，項目創業計劃書完備，商業模式清晰，市場發展前景較好。

（三）其他要求

1. 參賽人選只能選擇一個類別報名。

2. 市級及以上創新創業大賽獲獎人選、市級以上重點人才工程人選，不可再以原申報項目報名參賽。

五、大賽流程

（一）大賽報名（7月1日08:30至8月9日18:00）

各類企業、各類園區、各縣市區人才工作領導小組辦公室與參賽選手充分接洽，擇優確定人選，并指導其在大賽官方網站“濟寧市發展改革委”（ http://jnfgw.jining.gov.cn/）“濟寧市科技局”（http://jnkj.jining.gov.cn/）“濟寧市工業和信息化局”（ http://gxj.jining.gov.cn/）下載填寫相應類別“申報書”，申報材料經各縣市區人才工作領導小組辦公室審核同意后報市直相關主管部門。市外海外創業項目類人選可直接在大賽官方網站下載填寫科技創業項目類“申報書”，發至郵箱sdjnrcds@126.com。報名時參賽人選須同時提交參賽報名表等相關材料的電子版。參賽人選和推薦單位對申報材料真實性負責。

（二）資格審查

市發展改革委、市科技局、市工業和信息化局分類別對參賽選手提供申報材料進行資格審查，確定進入初評選手名單。

（三）初步評選

有關方面分類別邀請評選專家，根據參賽項目的實施情況、發展前景、科技立項基礎等情況進行初步評選。評選結果從高分到低分排序，每一類別按申報項目數量的30%推薦參加決賽，同時在晉級項目中按專家評審意見及分值排序甄選出一定比例的優異項目。

（四）賽前培訓

邀請專家對入圍決賽的項目進行賽前集中培訓，主要包括賽事活動中的個人形象和項目介紹指導。

（五）類別決賽

采取現場答辯路演的方式進行，參賽人選根據商業計劃書制作PPT，收集整理相關資料，參加現場公開答辯。決賽由市人才工作領導小組辦公室會同市直相關部門組織實施，由相關技術、產業、金融等專家組成。決賽時間擬定于9月中下旬，通知另行下發。

（六）支持措施

1. 凡一、二、三等獎獲獎人選，經實地考察、綜合論證后，符合濟寧市創新創業領軍人才基本條件的且簽訂協議后，分別納入領軍人才支持計劃，創業類、創新類市財政分別給予最高500萬元、100萬元經費資助；享受高層次人才綠色通道服務，同等條件下優先推薦申報省級以上重點人才工程、創新創業大賽等。優勝獎獲獎人選，獎勵人民幣5萬元。

2. 大賽中獲獎項目均可優先申請進駐市、縣兩級“眾創空間”，享受相應優惠政策，符合條件的推薦參加省、市級各類創新創業大賽。組委會優先向省、市青年創業引導資金推薦創業金融支持，并向天使基金、風險投資機構進行推薦。

六、有關事項

（一）強化組織領導。成立首屆“贏在濟寧”高層次人才創新創業大賽組委會，由市人才工作領導小組辦公室牽頭，市發展改革委、市科技局、市工業和信息化局、市人力資源社會保障局配合。其中，市發展改革委負責現代服務業及社會民生產業創新類，市科技局負責戰略性新興產業創新類、高效生態農業創新類、科技創業企業類、科技創業項目類，市工業和信息化局負責傳統產業創新類。

（二）嚴肅工作紀律。大賽遵循公平、公正、競爭、擇優的原則進行。大賽組委會對參賽項目涉及技術秘密和商業秘密的內容進行嚴格保密，并負責統一受理對打分情況的異議并提出處理意見。邀請紀檢監察部門現場監督監察，對活動的時間節點和工作質量進行監督。

（三）營造濃厚氛圍。積極依托各類媒體，宣傳本次大賽公告，解讀我省對創業人才的相關扶持政策，發動海內外優秀人才踴躍報名參賽。加強大賽全程報道，對發現的優秀典型給予宣傳，對獲獎優質項目進行廣泛推介，形成重視創新、支持創業的濃厚氛圍。

（四）確保誠實守信。參賽人選須確保報名信息填寫完整，附件及證明材料齊全，內容真實有效，并承諾對有關材料數據負責。在參賽過程中發現參賽項目知識產權不明晰或弄虛作假，將取消參賽資格。賽后發現上述情況，組委會將據實取消其獲獎資格、人才稱號并收回獎金。

七、大賽組織單位聯系方式：

濟寧市人才工作領導小組辦公室：0537-2967006

濟寧市發展改革委服務業發展科：0537-2967090

濟寧市科技局農村與社會發展科技科：0537-3379991

濟寧市科技局科技人才科：0537-3379992

濟寧市工業和信息化局科技科：0537-2348168

附件：關于舉辦首屆“贏在濟寧”高層次人才創新創業大賽的通知和附件.zip

濟寧市人才工作領導小組辦公室

2019年6月27日