蒙山沂水孕育了沂蒙人“開拓奮進、艱苦創業”的優秀品質。在新時代高質量發展征程中，臨沂把加快推進新舊動能轉換，作為邁向高質量發展的關鍵一招，依靠創新的戰略思維和強勁的行動力，實現了裝備制造業向智能化轉型，現代高效農業向融合化發展，商貿物流向科技化提升，打造出一份高質量發展的沂蒙樣本。

　　“把成績留在2018年，把干勁拼到2019年?！边@是臨沂的決心，更是臨沂的行動。全市上下正以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，緊盯目標任務，對標卓越一流，以更敏銳的思想、更敏捷的行動，將宏圖一步一步變為美好現實，當下有為，未來可期。

　　高位推動夯實發展“底盤”

　　2019年，注定是臨沂發展史上不平凡的一年。70年櫛風沐雨，從高速增長到高質量發展的嬗變，與國內外發展形勢帶來的重重壓力，交織在一起。做好“新”與“舊”的轉換文章，實現經濟由“量”到“質”的升華、由“快”到“好”的換擋升級，是臨沂必須面對的現實課題。

　　市委、市政府在春節假期后第一天就召開高規格的全市“雙招雙引”工作推進會議，向全市發出了推進高質量“雙招雙引”的動員令?！皹O端重視，把握大勢，堅定不移用高質量‘雙招雙引’聚集高端資源，拓展發展空間，全面提升區域發展競爭力，奮力增創未來發展新優勢?！笔形瘯浲跤窬凇半p招雙引”這個牽動全局的關鍵點上的講話振聾發聵。

　　春夏之交，生機勃發。我市黨政考察團在市委副書記鄭德雁的帶領下兩次赴約，7天時間輾轉上千公里，考察觀摩全省10個兄弟市、39個新舊動能轉換重點項目，“取經之旅”打開思想束縛閘門?！翱v觀我市經濟發展形勢和各地‘雙招雙引’的質量和速度，我們必須快馬加鞭、奮楫爭先，實打實、硬碰硬、再打緊板?！笔形睍?、市長孟慶斌的要求擲地有聲。

　　求索者必有所悟，實干者必有所得。市委、市政府決策者用改革的勇氣和決斷，不斷進行頂層設計，高點布局，細處著力，實處推進。市級領導以上率下，一名市級領導、一個牽頭單位、一個工作專班、一竿子插到底，帶動黨員干部主動擔當作為。

　　大道至簡實干為要，各項改革力重千鈞。突出產業、企業、項目“三個重點”，實施“十優產業倍增”計劃，開展“名企倍增”行動；扭住引資、引才、引技“三個關鍵”，成立招商投資集團，實施人才建設“五大工程”；夯實政務、園區、交通“三個支撐”，實行網上審批、容缺受理；強化思想、機制、作風“三個保障”，以實際行動推動“工作落實年”……一批大格局大戰略圍繞培育高質量發展新動能展開。

　　從瞄準國際一流的高端不銹鋼和先進特鋼基地到引領新業態的臨沂商谷，從如火如荼的魯南高鐵臨沂段建設現場到高點定位的國際生態城，從搭建新舊動能綜合服務平臺到建立沂蒙紅色幫辦代辦制度……放眼沂蒙大地，一批大項目、好項目相繼落地，一批新技術、新產業、新業態、新模式加速成長，一批重大平臺加快建設，一批制度創新成果紅利持續釋放。

　　領導干部的高位推動、制度機制的不斷完善為推動高質量發展夯實了“底盤”。今年一季度，全市實現生產總值1191.8億元，按可比價格計算，同比增長5.5%。新動能持續成長，“十優產業”中新材料、新一代信息技術制造業產值分別增長9.1%和18.6%，通用設備、專用設備、計算機通信及其他電子設備制造分別增長12.1%、5.2%和5.1%……

　　靶向發力鍛造發展“引擎”

　　項目是經濟社會發展的生命線。無論是新舊動能轉換、鄉村振興，還是基礎設施、民生建設，都要落到項目上，沒有項目支撐，一切都是空談。在“項目為王”理念的指引下，項目工作已經成為全市上下共識。

　　如今，臨工大型挖掘機智能制造項目80%以上的關鍵工位配備智能數控設備，實現了“從接單到生產、到交付”的全流程可視化；蘭陵縣代村墾源智慧農業產業園內的智能化玻璃溫室，使用了“智能化水肥控制、自動化種植”等10項技術，在全國園區中生產能力最強，產出效益最高；金豐公社圍繞“上游聚資源、中游建網絡、下游做服務”，在全國重要種植區，建立覆蓋縣、鎮、村三級的服務網絡，為農戶提供“種、管、收、售”全產業鏈服務……新舊動能轉換在沂蒙大地全面起勢。

　　對臨沂來講，“十優產業”發展得好，對標趕超就有底氣。市委、市政府作出著力培育“十優產業”決策以來，全市新舊動能轉換步伐不斷加快，在省高質量發展單項考核中取得了優異成績。

　　木業產業是我市重點打造的“十優產業”之一。位于費縣探沂木業特色小鎮核心區的北方木都項目，運用“互聯網+”“O2O”模式，帶動整個木業產業提高地板、櫥柜、門窗等高端產品占比，實現了木業產業轉型升級、提質增效。目前已入駐企業總部5個，全國128家知名木業企業設立了體驗館。

　　創新是引領發展的第一動力，誰牽住了科技創新這個“牛鼻子”，誰走好了科技創新這步先手棋，誰就能占領先機、贏得優勢。

　　山田研磨投資13億元建設年產30億復合鉆石線鋸和年產1000噸高性能陶瓷新材料項目，達產后將成為全國唯一一家掌握世界最大單體碳化硅生產核心技術的民營企業。

　　我市大力實施創新驅動戰略，通過智能化改造，倒逼技術創新和流程再造，大批傳統產業近年來“老樹發新芽”，新興產業“平地起驚雷”，創新平臺“深閨有人識”，迸發出強大的發展活力，在日趨激烈的市場競爭中搶占產業鏈、價值鏈最高點。

　　刀刃向內呵護發展“生命線”

　　好環境就是新動能。只有政府辦好“墻外”的事項，讓企業專注“墻內”的事情，才能真正“栽好梧桐樹，引得鳳凰來”。

　　打造一流營商環境，需要深入推進“一次辦好”改革。

　　“在市政務服務中心窗口工作人員協助下，填寫企業名稱、審批編號和聯系電話，接著領到了綠地臨時占用項目的批文，前后不到5分鐘，一次就能辦好。同樣的批文，以前最快也要半個月拿到?！比涨?，臨沂世紀信投置業有限公司高經理順利辦完業務后，深有感觸地說。

　　聚焦群眾和企業辦事的痛點、難點、堵點，我市狠抓“放管服”改革，全力推進“一次辦好”改革，精心打造“審批事項少、辦事效率高、服務質量優”的營商環境，市級行政許可事項削減到243項，市縣行政權力分別壓減了34%和27%，便民利企服務水平明顯提高。

　　打造一流營商環境，必須當好服務企業“店小二”。

　　當很多人都在為“沂蒙云谷”點贊、感嘆臨沂又多了一個高質量發展的重要引擎時，華為有關負責人卻把贊美轉贈給了經開區。他說，項目在經開區落地、建設過程中，政府市場意識強烈，安排專人對接，前移服務端口，暖心、精準、專業。

　　到2019年12月底前，我市將實現市、縣、鎮、村四級沂蒙紅色幫辦代辦服務全覆蓋，打造一支以黨建為統領、以沂蒙精神傳基因、以紅色文化鑄靈魂、以黨員干部做先鋒的“沂蒙紅色幫辦代辦員隊伍”，為企業和群眾提供“店小二”服務，打通服務企業和群眾“最后一公里”。

　　打造一流營商環境，更離不開發展要素保障。

　　加快新舊動能轉換，既需市場“無形之手”牽引，也要政府“有形之手”引導。我市不斷完善人才、土地、金融、財稅、審批服務、項目招引、政務環境和督導考核八條服務保障線，切實筑牢推動高質量發展的支撐體系，好效果逐漸顯現。

　　潮涌催人進，風正好揚帆。在實施新舊動能轉換重大工程、實現高質量發展的征程中，我市正積蓄力量、奮力前行，積極推動新舊動能轉換從全面起勢向縱深邁進，為全省實現“一個走在前列、兩個全面開創”貢獻臨沂力量。

　　臨報融媒記者 李冰清 王永超